从而为优化市场布局，合理安排生产，调整产品结构，促进互利双赢带来了保障。

这种约束，是最后底线。标准一致就高枕无忧喽？实际情况咋样？对一些掌握话语权的企业也好、协会也罢，标准是可以有，执行有时却真没有啊。

年初以来一些城市的雾霾天气让公众饱受其苦。现代社会，人们对企业道德的期望越来越高。对我国油品不达标加重雾霾天气一说，全国政协委员、中石化董事长傅成玉表示，我们生活在大城市中车多，所以感觉到污染大部分来自汽车尾气，其实最大的罪魁是煤炭。即便某个城市汽油标准再高，如果周边城市有几个炼钢厂，再加上煤炭和水泥项目，那就前功尽弃了。负责任的企业，应当流淌着道德血液。

不管是制度层面的职业道德，还是精神层面的公序良俗，都要恪守一个准则。一个企业，不管大小，缺什么都不能缺少社会责任。一方面，上市动力煤期货通过提供有效规避市场风险的金融工具，丰富企业经营模式，促进企业稳健经营，有助于为进一步推动煤电一体化夯实基础。

从消费来看，电力行业是动力煤消费的主体，2011年电力行业消费动力煤186871万吨，占动力煤总消费量的67.91%。三是有利于煤电一体化的发展方向。作为煤电行业的资深人士，全国人大代表、神火集团董事长李崇日前在接受期货日报记者采访时表示，上市动力煤期货有利于完善市场体系、稳健企业经营、优化资源配置，缓解煤电联动压力，并有利于煤电一体化的发展方向。二是有利于缓解煤电联动压力。

目前，国际期货市场主要有三家期货交易所推出了动力煤期货，国际动力煤期货对于稳定产业生产、贸易和消费起到了一定的积极作用，可为我国开展动力煤期货交易提供有益借鉴。期货日报：您对动力煤期货的市场建设有什么建议？李崇代表：一是加强对动力煤产业链相关主体的期货知识培训，帮助、推动企业积极参与期货市场。

三是相关国际经验具有借鉴作用。同时，为保证现货企业规避市场风险的正当要求得到满足，应制定相应的套期保值管理办法进行配套，在保证风险可控的前提下，促进动力煤期货市场稳健运行。在煤电矛盾等问题的多年困扰下，不少煤电行业人士越来越多地从政策和市场化手段等方面寻求解决之道。火电企业在今后一段时间内仍有可能面临被动承担动力煤价格上涨所带来的额外成本，无法有效降低亏损风险。

二是制定科学、合理的风险控制制度。通过对动力煤生产、贸易、消费等现货企业的系统培训，积极培育和发展动力煤期货机构投资者，建立完善、合理的投资者结构，在促进市场流动性的同时培育市场厚度，为动力煤期货的持续稳定发展打下坚实基础。上市动力煤期货，一方面可以通过价格发现和套期保值市场功能，促进产业链现货企业健康发展，并通过真实、有效的中远期价格引导优化资源配置。同时，通过期货市场的价格发现功能，能够为国家制定产业政策和宏观调控提供真实、有效的信息参考，减少信息传导的时滞，提高政策实施的效率和效果。

①动力煤期货推出有三大利好期货日报：目前我国动力煤市场以及煤电行业的现状如何？李崇代表：我国是世界煤炭生产和消费第一大国，产消量均占全球的40%以上。在我国一次能源结构中，煤炭也是最为重要的能源产品，生产量和消费量均占我国全部能源消费的70%左右。

近年来，动力煤价格波动频繁，产业链上各经营主体保值避险需求非常强烈。推出动力煤期货后，电力等下游企业通过期货市场进行套期保值交易，实现现货、期货两条腿走路，有效规避煤炭价格市场波动风险。

②动力煤期货上市时机成熟期货日报：您认为目前上市动力煤期货品种的时机是否成熟？李崇代表：国家日前颁布的《煤炭工业发展十二五规划》、《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》和《能源发展十二五规划》中，均有涉及尽快开展期货交易的相关精神，目前，开展动力煤期货是落实国家相关产业政策的积极举措，专业研究基本完善，经济环境更为有利，上市动力煤期货的条件基本成熟。煤电联动是指在某一约定时间周期内，如果煤炭价格上涨超过某一既定比例，那么国家便对电价做出相应调整。一是具有良好的现货基础。期货日报：推出动力煤期货对我国煤电行业有哪些积极意义？李崇代表：为进一步推动我国煤炭市场化改革，积极贯彻落实国家相关政策，完善煤炭价格形成机制，建议加快推出动力煤期货，通过期货工具将现货市场和金融市场进行有机结合，形成有效的价格发现机制，为动力煤生产、贸易、消费等经营主体提供规避市场风险的有效工具和场所，促进产业健康、持续发展。此外，在目前中国经济温和向好发展的背景下，没有盲目过热和过于冷淡的市场环境，这恰是推出动力煤这一关系国计民生和国家能源安全的能源期货品种的好时机。随着我国煤炭价格市场化改革成效逐步显现，在市场煤、计划电的市场格局下，火电企业正常生产经营面临巨大挑战。

动力煤作为我国煤炭产业的主要品种，产量约占煤炭总量的75%，涉及电力、建材、冶金、化工等众多行业。二是价格波动频繁，市场对期货等风险管理工具需求巨大。

他认为，目前上市动力煤期货的条件基本成熟，在当前的经济及市场环境下，恰是推出的好时机。上市动力煤期货通过形成公正、透明、权威的中远期价格体系，能够为煤炭、电力等上下游企业签订长、短期协议提供有效参考，减少定价分歧、降低交易成本、提高市场效率，稳健企业日常经营，是动力煤市场化改革的重要配套措施和煤炭市场体系进一步完善的重要内容。

近年来，随着我国煤炭产业市场化改革不断向纵深推进，煤炭市场取消重点合同推进电煤价格并轨，动力煤市场价格跟随供求关系波动的频率和幅度不断加大，各相关现货企业日常经营面临的风险日趋增加。同时，针对煤炭产品的某些方面，如分类、品种和等级划分、采样、制样、工业分析方法、发热量、全水分、灰分、全硫等指标的测定方法等，也具备相应的国家标准。

科学制定我国动力煤期货交易的保证金制度、涨跌停板制度、持仓限量制度、大户报告制度、强行平仓制度、风险警示制度等，防止恶意炒作和操作市场行为近年来，由于煤炭行业市场化改革不断推进，煤价波动频繁。2010年动力煤价格振荡调整，并呈现两头高、中间低的运行特征，年内最低价格为560元/吨，最高价格为710元/吨，年度波幅为26.8%。据统计，2011年华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电亏损额超过200亿元。

有关业内人士认为，电煤价格并轨后，如何确立新的煤、电企业双方均认可的定价机制，对于煤电市场新秩序的建立意义深远。据有关人士介绍，煤电中长期协议定价难的原因一方面是由于协议时间跨度的扩大，另一方面是由于近年来煤炭价格波动频繁。

这意味着政府将进一步从煤炭市场定价中退出，长达十多年的电煤价格双轨制将结束。据中国煤炭工业协会统计，截至1月20日，今年全国汇总煤炭合同18.91亿吨，但其中只有6600万吨明确签订了购销协议价格，大部分合同价格待定。

在市场煤、计划电的市场格局下，在煤价上涨过程中，电价无法向下游传递，导致火电企业正常生产经营面临巨大挑战。据有关人士介绍，在电煤价格并轨的情况下，目前国家鼓励煤电双方签订以年度或三五年为期的中长期供货协议，以稳定购销关系。

2009年，动力煤价格持续上涨，从3月份的460元/吨逐步上涨至年底的660元/吨，年度波幅为43.5%。2004年年底，我国推出煤电联动政策，规定以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5％，便将相应调整电价。在缺乏更好的定价模式的情况下，一些中长期协议将环渤海动力煤价格指数作为定价参考。然而，当CPI上涨较快时，为实现宏观调控，煤电联动政策在实施中常常存在联动不及时和联动幅度不到位。

在沿用多年的电煤（动力煤）重点合同今年被取消的情况下，取而代之的电煤长期协议定价模式一时间让相关企业感到棘手，这也给电煤供需双方煤炭企业和发电企业间购销关系的稳定带来了考验。按照实际执行情况，重点合同煤占到全国发电企业40%的用量，其他的电煤购销则按市场价结算。

然而据有关人士分析，从当前我国经济运行实际情况出发，复杂、多变的国内外环境依然存在，稳中求进的发展压力依然较大，煤电联动涉及面广、影响重大，短期内难以快速推进，火电企业在今后一段时间内如何化解电煤成本增加的风险还需另寻途径。煤电矛盾仍待解决近年来，我国煤炭价格市场化改革成效逐步显现，而电力价格仍受到较多的控制。

2012年，动力煤价格进入下行通道，从年初的680元/吨一路跌至7月底的520元/吨，此后便处于低位振荡过程中，年内波幅为30.8%。两方面因素增加了市场对远期价格判断的难度。